陕西学前教育深化改革规范发展实施意见出台

2020年

■ 全省学前三年毛入园率达到90%

■ 普惠性幼儿园覆盖率达到80%

■ 全省分层分类培训幼儿园园长、教师不少于10万人

■ 以县为单位完成无证园治理工作

1月7日，《中共陕西省委 陕西省人民政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》明确，在2020年，全省学前三年毛入园率要达到90%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）要达到80%，公办园和公办园在园幼儿占比原则上达到总数的50%。

《意见》提出，陕西将完善普惠性幼儿园生均公用经费补助标准，建立成本分担机制，健全动态调整机制。部分民办园过度逐利问题得到有效解决。城镇小区配套幼儿园治理取得实质性成果。民办园分类登记管理全面完成。幼儿园办园行为更加规范。

在2020年，全省分层分类培训幼儿园园长、教师不少于10万人。以本专科为主体的幼儿园教师培养体系基本形成，教师社会地位、待遇保障进一步提高，职业吸引力明显增强。学前教育质量评估监测体系基本建立，学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系基本完善，广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系基本建成。

到2035年，全面普及学前三年教育，形成完善的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系，建成覆盖城乡、布局合理、安全优质的学前教育公共服务体系。

陕西将科学规划布局，优化办园结构，着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，坚决扭转部分地方民办园收费过高现象。公办园资源不足的城镇地区，通过新建、改建等方式，新增一批公办园。

2020年，各级政府进一步完善普惠性民办园认定标准、补助标准、补助方式及扶持政策，逐年认定一批普惠性民办园并公示。各级政府要将配套幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划，确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。2020年年底前，以县为单位完成无证园治理工作。

《意见》要求，各级政府要健全学前教育经费投入机制，要将学前教育经费列入财政预算，逐步提高学前教育财政投入和支持水平。非营利性民办园收费具体办法由省级制定。营利性民办园收费标准实行市场调节价，由幼儿园自主决定。各市政府依法加强价格监管，坚决抑制过高收费。

各地要认真落实资助政策，确保接受普惠性学前教育的家庭经济困难儿童（含建档立卡家庭儿童、低保家庭儿童、特困救助供养儿童等）、孤儿和残疾儿童得到资助。进一步完善资助体系，逐步提高资助标准。各级教育部门要做好受助幼儿信息基础管理工作，实行动态管理，确保精准资助。（记者 郭妍）