张根生主持召开升钟湖旅游开发推进会时强调
——推进旅游开发转型升级 促进库区群众增收致富
7月6日，县委书记张根生带领县财政、交通、水务、住建、国土、林业、旅游等相关部门负责人，调研升钟湖旅游开发工作，并主持召开升钟湖旅游开发推进会。张根生强调，升钟湖旅游开发工作要突破瓶颈制约，根据产业规律和当前实际，推进转型升级发展，当前要重点解决好景区规划、快捷通道、体制机制等问题，要通过举办钓鱼赛事，提升景区知名度，促进库区群众增收致富。
县委副书记、县长陈正泽出席会议。
当天一早，张根生带着对库区群众的牵挂以及对升钟湖景区旅游开发的深度思考带队前往升钟库区调研。一场大雨之后，升钟库区部分道路出现了毁损现象，一些旅游设施也遭到了不同程度的破坏。张根生要求相关部门要加强管护，让这些设施更好地为旅游业服务，为库区群众增收服务。
临江坪村村民宋坤明的家在升钟湖边，依山傍水，环境优美，具有川北民居特色的房屋被装扮得古色古香，字画与根雕巧妙地将农耕文化与现代文明结合在一起，颇为引人注目。张根生拉着宋坤明的手问长问短，倾听其对升钟湖旅游开发的意见与建议。
张根生希望宋坤明借助升钟湖这张名片，搞好旅游产品的开发，同时带动村民一起增收致富。
“张书记，欢迎您。”宋坤明76岁的父亲宋必金听说县委书记来到自己家，快步走了出来，拉着张根生的手，感激的话说个没完。
宋昌明的家紧邻宋坤明家，绿树环绕，满院花香。张根生握住宋昌明的手问道：“今年收入如何？你认为升钟湖景区该怎样发展？”
“我希望政府继续提升景区的知名度……”宋坤明激动地说，这些年自己靠吃旅游饭走上了致富路，但库区还有部分群众没有摆脱贫困。宋坤明说着将张根生带到自己开办的渔家乐一一介绍起来。
“你这里吃住需要多少钱？”张根生问道。
“每人每天吃住120元。”宋坤明说。
张根生向随行人员了解临江坪村以及整个景区的接待能力。随后，张根生了解了升钟湖景区观景阁、旅游服务站、公共厕所等建设和使用情况，以及升钟湖水位涨落情况，钓台、船舶等的管理情况。中午时分，张根生顾不得休息，风尘仆仆赶往双峰乡龙马镇村了解景点建设情况，并听取相关部门汇报。
当天下午，张根生主持召开了升钟湖旅游开发推进会。张根生指出，这些年库区发展取得了巨大成就，库区干部群众为之付出、为之奉献、为之努力，让人感动。在景区发展的初始阶段，没有形成品牌，没有品牌就没有旅游市场，没有旅游市场也就没有外来投资者，所以要采用政府主导、政府主体的方式进行建设和推进。经过七年的发展，升钟湖今天已经具备了一定的品牌效应，已经有了一定的市场基础，如果仍采取政府主体的方式进行建设，不符合市场经济规律，不适应发展的趋势。所以，我们必须在开发模式上进行转型升级。在前一个阶段，重点推进道路等基础设施建设，下一个阶段，重点就是加快经营设施建设，这就要通过招商引资，利用市场法则来推进。
张根生指出，升钟湖要靓丽转身，实现转型升级，关键要解决好四个方面的核心问题。一是景区规划问题。没有规划景区就无法建设，没有规划就无法招商引资，没有规划的建设就有可能速度越快破坏性就越强，投资越大损失就越大。二是快捷通道建设问题。必须要引进社会投资，包装PPP项目进行招商，下定决心，把好事办成，不留后遗症。三是体制机制问题。景区内部的管理体制没有理顺，还存在着多头管又没人管、多头管又没管好的问题。四是环境保护问题。这几年，县委、县政府下决心把升钟湖水质净化成Ⅱ类水质，非常不容易，我们必须打好环境牌、生态牌。这四个问题，是制约景区发展的最大瓶颈，必须下决心彻底解决好，招商引资才有潜力和条件，才会有客商，有大企业家和资金前来投资。
如何解决这四个问题？张根生提出了明确要求。规划上，要深度研究升钟湖的定位，立即启动网上比选策划、规划方案，找全国知名规划单位策划、规划并在库区的群众中广泛讨论，做到深入人心；快捷通道建设要下定决心，抓紧时间把项目包装成PPP，进行公开招商；景区管理既要理顺管理职责、管理体制，考虑行政管理与景区管理的统一、协调和一致，又要加强综合执法，加强景区排查管控力度，同时还要整合盘活现有资产，组建国有经营管理公司，对景区进行开发运营；环保问题要引起高度重视，景区夜景很美，天上繁星点点，水面灯光倒映，山间松涛阵阵，路旁蛙声蜂鸣，这是一个休闲养心的好地方，临江坪给人的感觉也很特别，山水相依，风景迷人，景点这么美，环保要加大执法力度，政府要动员景区的人民群众要像爱护自己眼睛一样加强保护，严禁砍伐湖边树，任何单位和个人不得擅自在湖边建房。
谈到今年即将举办的首届钓鱼运动会时，张根生强调，钓鱼赛事要坚持“政府主导、企业主体、勤俭办节、以节促收”的基本原则。“以节促收”就是要促农民增收、促企业增收，把节会当成地方土特产品的一个展销平台，带动第三产业的发展，这也是稳增长的重要手段。如果企业不能增收达不到稳增长的目的，如果农民不能增收达不到扶贫的目的，那办节就失去了基本意义。赛事活动要真正办出特色，既要节俭又要有个性，深入研究、认真策划一些特色项目，不能简单重复昨天的故事。宣传推介要进一步加大力度，要利用自媒体，认真策划微信宣传，引起大家的广泛关注。同时还要加大招商引资力度，要进一步加快标志标牌、酒店、观景阁、道路、停车场等基础设施的修复完善，为钓鱼赛事的举办做好充分准备。
县委副书记、县长陈正泽说，南部县从2005年起就致力于解决长期困扰升钟库区群众的“上学难”、“就医难”、“行路难”、“增收难”、“用水难”等六难问题。当前升钟库区该如何发展？要解决好几个方面的问题：一是理顺管理体制；二是抓好规划与招商。水是升钟湖的魂，眼前升钟湖最缺的是灵感，来游玩的人找不到灵感，我们要围绕升钟湖的灵与魂做好规划，再进行招商；三是赛事活动。这些年我们办赛事，最响亮品牌的是钓鱼旅游文化节，如果缺少了文化元素，这个节聚集人气就要受到影响。今年举办赛事，要考虑增加文化元素的问题；四是讨论库区下一步该如何发展的问题。库区10个乡镇要组织干部群众来一场大讨论，看看库区到底该怎么发展。
县委常委、宣传部长张光全，县政协副主席杜济参加调研活动并作发言。在当天的旅游开发推进会上，县目督办、财政局、国土局、交通局、水务局、林业局、文广局、扶贫移民局、住建局、教育局、城管执法局、环保局、旅游局、编办、房管局、升钟湖景区管理局、海事处以及升钟镇、双峰乡、保城乡等县级部门和乡镇主要负责人分别就升钟湖景区该如何发展等问题做了发言。
信息来源：南部县人民政府网
