内江首次公选5个乡镇一把手

农民工也可参选乡镇书记

    “这次公选提供的职位数量达到58个，是历年来职位数量最多的一次，其中5个乡镇一把手，还打破身份限制，农民工等体制外的人员都可报名参加公选，所以报名的人都比较踊跃。”8月22日，指着桌面上厚厚的一摞报名表，内江市东兴区委组织部公选办工作人员李杰深有感触地对记者说。

    今年8月，内江市决定采取“定向+非定向”方式，面向社会公开选拔58名科级领导干部。公选的职位涉及党政群机关等各个领域，其中最引人注目的是首次提供了5个乡镇党委书记职位。同时，此次公选还打破身份限制，让国有（控股）企业和规模以上工业企业管理人员，服务基层项目人员，内江籍农民工，专业技术人才等体制外的人员也可参加公选。

跨村推 跨村比 群众评选 亮诺直选

达县717名村支书脱颖而出

    “如果我当选为村党支部书记，3年内将把村里的塘堰全部升级，再发展葡萄500亩，完成2、5、6、7组的土地整理……如果不能兑现承诺，我将自动辞职，请大家监督。”8月7日，在达县永进乡宝井寨村村支部会议室，面对参会的全体党员，邹伟以他带领全村群众创业的经历和掷地有声的承诺，成功当选为宝井寨村党支部书记。

    在6月以来启动的全县村级党组织换届中，达县创新推行“双跨双选”换届模式：“跨村推、跨村比、群众评选、亮诺直选”，拓宽干部来源、扩大竞争范围、强化优中选优，着力选优配强了农村党组织书记。

    “个人自荐、联名举荐、组织推荐、党委审荐”的“四荐”方式，打破地域限制，广泛从致富能手、外出务工人员、大学生村官、机关事业单位、离退休干部等人员中跨村推荐村级党组织书记候选人初步人选，扩大竞争范围，一大批优秀人才进入组织选人视野，打破了几十年来农村党支部书记只能从本村选，“一村一人一辈子”的传统格局。全县共有5800多名优秀党员在“四荐”中脱颖而出参与竞争，其中外出务工返乡人员687人，大学生村官211人，机关事业单位189人。

    在换届中，达县还推行“跨村比”，即跳出村来选能人，全乡比、综合选，把最优秀的人放到最合适的岗位。采取以乡镇为单位“两轮比选”办法，扩大竞争范围，实现优中选优。一是集中比。由乡镇党委组织所有推荐报名人员陈述个人经历、自身业绩和竞选优势等情况，党委班子成员、驻村干部、“两代表一委争范围，实现优中选优。一是集中比。由乡镇党委组织所有推荐报名人员陈述个人经历、自身业绩和竞选优势等情况，党委班子成员、驻村干部、“两代表一委员”以及村党员群众代表组成的评审组现场综合评审，得分高者作为候选人初步人选。二是统筹提。在综合评定的基础上，乡镇党委根据各村实际，统筹分析不同人选的个人特长、自身意愿、能力素质等，按照“人岗相适”原则，分别将不同人选提名到最合适的村参与竞选。全县89个现任村支书、157名现任“两委”干部因年龄偏大、文化偏低、能力较弱等原因，失去候选人初步人选资格。

    坚持群众公认的选人标准，采取“党委介绍、自我推介、群众测评”“三步走”，把所有候选人初步人选交给群众评判选择。最后，由党员群众进行民主测评，满意度高的前2名成为候选人预备人选。整个群众评选环节，全县共有近20万党员群众踊跃参与评选，1612名优秀人员脱颖而出，成为正式候选人。

    本次换届，达县还创新推行“先承诺辞职、再公开竞职、后竞选任职”办法，所有正式候选人在选举大会前要作出 “如果不认真履职尽责，未完成自己承诺事项将自动辞职”的承诺表态。然后再进行竞职演讲，提出任期目标。成功当选后还要围绕承诺事项，分别与乡镇党委和党员群众签订 《任期目标责任书》、《失诺主动辞职书》。目前，全县新当选村党支部书记均签订承诺书，承诺事项1358个，并制定亮诺践诺“预决算”表对外公示。

    达县村级党组织换届基本结束，换届后的717名新一届村党支部书记中，有515名农村致富能手、64名外出务工返乡人员、27名大学生村官、101名机关事业单位人员，平均年龄比上届低8岁，具有大专以上文化比上届增长7个百分点，整个队伍结构得到根本性改变，整体素质得到显著提升。

                                       信息来源：四川农村日报