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四川省文化和旅游厅深化“放管服”改革 稳市场主体保就业促经济​
  2022-06-08  

四川省文化和旅游厅深化“放管服”改革
稳市场主体保就业促经济

  作者:行政审批处   发布时间:2022-06-08 

为贯彻落实党中央、国务院“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的决策部署,在经济下行压力加大和疫情防控常态化背景下,文化和旅游厅按照省委、省政府有关要求,持续深化“放管服”改革,加大助企纾困力度,稳文旅市场主体,促文旅消费增长,助力文旅产业高质量发展。

——真金白银助力文旅企业纾困解难。文化和旅游厅会同财政厅、省地方金融监管局、中国人民银行成都分行、中国银行保险监督管理委员会四川监管局联合出台了《关于进一步支持文化旅游企业纾困的若干措施》,从加大省级财政纾困补助力度、加大金融政策帮扶力度等方面支持文旅企业发展。对在保工保产、恢复发展中做出积极贡献的骨干旅行社,给予一次性纾困补助20万元;对排名前30位的民营文艺表演团体给予一次性纾困补助20万至50万元、排名前40位的民营A级旅游景区给予一次性纾困补助10万至40万元;对2021年度被命名为天府旅游民宿的给予一次性纾困补助10万元。同时,实施“支小惠商贷”财政金融互动政策,对使用支小再贷款资金向文旅企业发放的普惠小微贷款给予1.5%的贴息支持,降低小微文旅企业融资成本。

——减证便民实现审批服务提速增效。以全程网办为基础,加强电子证照归集和运用,开发11类文旅证照扫码亮证和自动调用功能,落实企业群众办事文旅证照“免提交”。根据相关法律法规,进一步减少审批申请材料,不再将消防许可、环境噪音达标作为文化和旅游行政部门审批娱乐场所的前置条件,外商投资娱乐场所不再提交商务主管部门的批准文件。对演出举办单位(演出经纪机构、演出场所经营单位或文艺表演团体)提交的参演文艺表演团体、演员、演出内容等进行预审,审核通过的,出具预审合格函;在参演文艺表演团体、演员、演出内容不变的前提下,演出举办单位在举办演出活动前,向文化和旅游行政部门提供场地、安全、消防等证明材料,实行现场办结、立等可取。

——赛训结合提升从业人员技能水平。充分发挥天府旅游名导示范带动作用,开展“名导走名县·名导说文旅”“名导走名县·安逸逛四川”天府旅游名县实地直播等活动,提升导游能力素养。组织举办红色故事讲解员大赛,选拔一批金牌讲解员、优秀讲解员、金牌志愿讲解员、优秀志愿讲解员,加强红色旅游景区讲解员队伍建设。今年一季度,全省207个公共图书馆举办各类讲座、展览和培训班1214个,惠及人次59.85万人;全省206个文化馆举办训练班1404个,培训人次6.44万人。积极推进非遗就业工坊建设,支持非遗工坊带头人参加高技能人才培训基地培训。对符合条件的非遗工坊带头人按规定给予税费减免、场地安排、创业担保贷款及贴息、一次性创业补贴和创业培训补贴等政策支持。支持优秀非遗工坊带头人建设技能大师工作室。

——科学精准实施跨省旅游“熔断”机制。将此前的“省内出现中高风险区,则全省启动跨省旅游‘熔断’机制,立即暂停旅行社及在线旅游企业经营跨省团队旅游及‘机票+酒店’业务”优化调整为“对出现中高风险地区的县(市、区),立即暂停旅行社及在线旅游企业经营进出该地的跨省团队旅游及‘机票+酒店’业务”,省内其他县(市、区)不受影响,“熔断”范围由全省缩小至县(市、区),减少疫情对文旅市场影响。川渝文旅市场实施无差异化疫情防控,重庆市未发生本土疫情时,四川各类文旅场所对14天内只有重庆市和四川省无疫情地区旅居史的游客,在查验健康码绿码和通信行程卡后,与省内游客一视同仁。

疫情下,文旅行业持续经历“寒冬”,但在促消费、稳增长、优服务等纾困惠企“政策工具包”的加持下,全省文旅市场加速回暖。仅端午假日期间,全省纳入统计的715家A级旅游景区共接待游客658.21万人次,实现门票收入4341.79万元,游客接待人次恢复到2021年同期的7成以上,较2022年清明小长假分别增加18.35%和24.48%,乐山大佛、峨眉山、九寨沟、黄龙、成都大熊猫基地等多个重点景区接待人次和门票大幅增长。

 
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